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「正視事業廢棄物處理處置的問題」公聽會

文章發布日期：2016/6/21 / 高市議壇NO.4

　　據環保署資料統計，國內公有掩埋場剩餘容量約348萬方，民營掩埋場剩餘容量約72萬方，剩餘掩埋年限預估在107年底達到飽和。為正視最終處置設施不足的情形，高雄市議會於105年6月4日舉行「正視事業廢棄物處理處置的問題」公聽會，由陳明澤與陳政聞議員共同主持，陸淑美、張文瑞、劉德林等議員列席，高雄副市長陳金德也列席參與，另有專家學者、業界廠商、廢棄物處理業者、環保團體等多方代表共同與會。

　　陳明澤議員指出，台灣公、民營掩埋場可用年限僅約2至3年，焚化爐燃燒後產生的底渣雖可回收再利用，但近年來中苗地區都曾出現底渣非法再利用的污染問題。此外，亦有業者為圖謀暴利，非法傾倒或棄置廢棄物，對環境造成嚴重破壞，故希望聽取各方意見，從法令、現況及政策三面向，探討廢棄物處理及處置之議題。

　　輔英科技大學賴進興教授表示，除了大型企業產生的事業廢棄物外，中、小企業的事業廢棄物也很多，就連家戶廢水也都會產生底渣，他呼籲廢棄物之處理應在法令下被嚴謹管理與規範，防止廢棄物之污染進入食物鏈。

　　中山大學陳康興教授說，焚化是目前廢棄物之主流處理方式，而其產生的底渣最終都將面臨掩埋場設置等問題。他表示，國內處理技術及防範措施已達一定的水平，而如何讓業者依法處理廢棄物，讓市府依法取締不法業者，形成保護環境的良性循環是重要議題。

　　工研院蔡振球博士則提出，廢棄物處理要達零廢棄之程度還須時間再求進步，以目前最終廢棄物的掩埋須要有嚴格法令規範、專業技術之監控，才能降低環境污染。他贊同環保團體作為第三方之監督機構。另外，他呼籲業者將維護環境視為內部成本，勿因追求利潤而非法處理廢棄物。

　　廢棄物處理業者表示，各合法掩埋場已接近飽和，目前另租倉庫放置廢棄物，或尋求其他方式解決問題，他們盼市府儘快協助迫在眉睫之問題。

　　環保團體則表示，為解決掩埋空間不足，減少非法棄置問題，環保署積極籌劃解決對策，除持續推動源頭減量及再利用等措施外，評估增加最終處置之掩埋容積，規劃既有掩埋場挖除活化及資源物填海造島（陸）等策略，以因應最終處置之需求。另外他們也提到，依自來水法第11條規定，水質水量保護區應禁止設置垃圾掩埋場，呼籲市府應依法行政、嚴加取締。

　　陸淑美議員表示，在民國80幾年台灣曾爆發垃圾大戰，家戶垃圾都無人處理，當時因需求之急迫性，以及環保意識尚未抬頭，故建設岡山資源回收廠時並無人抗爭。她企盼未來市府能訂定嚴格規範，以法令保護水源區及不適合設置掩埋場的地區。

　　劉德林議員則說，市府有責任保護高雄市民的生活環境，研擬出妥善處置廢棄物及環境共存的方法，並從中央到地方徹底執行政策，在法源基礎下嚴加把關市民權益。

　　張文瑞議員對劉德林議員的說法表示贊同。他呼籲，廢棄物的產生雖無可避免，但市府應尋求更多方法以減少最終廢棄物的產出，並加強取締非法傾倒廢棄物之業者，給予市民好的生活環境。

　　陳明澤議員結論，希望透過此次公聽會能讓政府、業者、環保團體及民眾都正視事業廢棄物處置的困境，呼籲市府能儘快提出因應作法，並訂定嚴格及詳盡的規範，為高雄取得產業發展及維護環境之平衡。