為完備政府社會保險及社會救助機制，議會於9月27日率先全國通過「高雄市弱勢族群投保微型保險自治條例」，高雄將成為國內第1個將經濟弱勢族群「微型保險」法制化的城市。
弱勢市民權益不能等，由黃柏霖議員提案的「高雄市弱勢族群投保微型保險自治條例」草案，在曾麗燕議長主持議事下，抽出優先審議，獲得現場議員支持，共同為弱勢市民更增添一層社福保障。
參與法規提案連署議員有陸淑美副議長及三黨團總召童燕珍、鄭光峰、朱信強在內的42名議員，不分黨派，共同支持弱勢族群投保微型保險法制化。
高雄市經濟弱勢市民微型保險自治條例草案是由黃柏霖議員大力推動及提案，整合公部門與民間資源，目前已約有5萬5,000人納保，納保對象包含低收入戶、中低收入戶、身心障礙輕度和中度有補助者、弱勢單親家庭有補助者。
經濟弱勢族群「微型保險」法制化後，預估符合納保對象將擴大為9萬多人，自治條例規範弱勢市民不幸意外死亡理賠金為30萬元，意外失能最高理賠金亦為30萬元。
黃議員強調，為使經濟弱勢及特定身分民眾，得以較低保費取得基本保險保障，並鼓勵保險業者善盡企業社會責任，金管會已於98年開放保險業辦理微型保險業務。
高雄目前由嘉義福安王爺慈善會勸募與媒合各保險公司協助承辦，但仍有不少弱勢人口未納保，黃議員說，透過弱勢族群微型保險法制化，擴大納保對象，將有助於強化社會安全網，並緩和弱勢族群受意外傷害事故的影響。
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