十全果菜市場用地爭議糾纏了40多年，105年9月市府大動作拆除附近的違建，106年7月底舉行十全路通往覺民路的通車儀式，但由於停車場的規劃、設置與管理，引發果菜市場攤商諸多怨言，高雄市議會於8月15日召開「十全果菜市場」公聽會，由陳麗娜議員主持，邀請果菜市場內數個工會，以及學者專家進行探討，以期解決攤商的需求。
陳麗娜議員說明果菜市場遷建的源起，民國61年市府提出果菜市場遷建的構想，預計徵收果菜市場北側土地，當時徵收作業並不順利。經過了40年，104年7月市府基於市場發展及都市防洪的需要，決定將果菜市場遷移至十全路北側基地，並將滯洪池一併規劃於遷建計畫內。為此，於105年10月將牴觸果菜市場之建物全部拆除，在市民以為市府將按規畫把果菜市場遷往北側時，農業局卻在106年4月對外宣布，基於尊重攤商及營運者而調整規劃，原果菜市場位置、面積不變，北側基底將增設1.02公頃滯洪公園，興建5層樓停車場，並於106年7月打通十全路。
陳議員再進一步說明，原本直線的十全路，打通後卻呈彎曲的道路，也占用了原停車場的土地，此遷建計畫明明是為了要重建果菜市場，而今卻在營運動線和停車空間，影響了攤商的生存，市府對果菜市場規劃的說法與攤商們的意見有明顯落差，盼此會議能尋求解決方案。
青果工會名譽理事長李清巖表示，市府一開始提到北側基地要作為果菜市場之用，後來又擬改為觀光市場，然而觀光市場的屬性與原本的批發功能差異太大。如今道路開闢後，將停車場改建於十全路北側，消費者停車後必須穿過25米道路，實有安全之虞。他認為不如將基地分為青果和蔬菜兩處，兩處都設有停車場，降低使用者穿梭的危險。至於停車場開放為公眾使用，也將影響果菜市場的運作，市府應提出可行的管理措施。
青果市場出席代表指出，過去果菜市場有400多個汽車停車位和600多個機車停車位，仍不敷使用，而今預定興建的停車塔車位僅242席，如何能滿足果菜市場的停車需求。他不反對開通十全路，但應提出替代方案，以顧全果菜市場攤商與消費者的生命安全。
高雄市立空中大學張宗隆講師表示，既然在61年已就果菜市場作出處分，就應符合當初徵收的目的。市場空間如不足，那麼後來修改的滯洪池與停車場就有討論的必要。
義守大學吳文彥助理教授指出，此4.9公頃果菜市場的用地屬聯合開發的土地，至今的紛擾源於動線不佳所致，車流、人流、物流、垃圾清運等動線應明確。他也提到分隔青果與蔬菜兩市場應該是停車場，而今卻是打通十全路，實為不佳。若動線、空間運用得宜，此處還可以規劃量販店、花卉市場，作為多功能的市場使用。
東方設計大學陳啟中兼任副教授則回應，市府都市計畫公共設施用地多目標使用辦法第二條：公共設施用地作多目標使用時，不得影響原規劃設置公共設施之機能，並注意維護景觀、環境安寧、公共安全、衛生及交通順暢。他認為市府將北側基地改為滯洪池和停車場時，即違反此法令的規定。
高雄海洋科大蕭玉田副教授也提到明明此遷建計畫就是以發展果菜市場為目的，如今卻減少市場用地，政策根本就是往後退。而規劃的停車場位置造成使用者安全疑慮，這些不合理處，市府應該要面對。
高雄應用科技大學杜建衡副教授認為，開闢道路造成果菜市場攤商與消費者使用上的危險，可考慮採高架道路，對於提供高雄市一半蔬果的果菜市場，維持其方便性有其必要。
高雄市公民監督公僕聯盟陳銘彬副理事長則認為，市府在行政程序上有瑕疵，遷建計畫擬定前應該舉辦公聽會，而不是私下開會，否則就是違反行政正義，他建議議會成立調查小組進行調查。另市府應公布與攤商的溝通紀錄，以供檢視。至於興建滯洪池的相關數據、道路開闢的交通流量計畫等，也都應該提出以供大眾了解。
最後，陳麗娜議員表示，針對此次會議討論的內容，希望兩週後市府能說明清楚，如剛打通彎曲的十全路使用到市場用地的適法性與合理性，停車場如何發包興建等，期待市府與果菜市場站在一起而非對立面，一同為果菜市場的未來發展著想。
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