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保費財源待整合--「高雄市推動微型保險現況檢討」公聽會

文章發布日期：2023/9/5 / 高市議壇NO.90

　　高雄市弱勢族群投保微型保險自治條例已於去年9月27日在高雄市議會三讀通過，為了解目前執行狀況，高雄市議會於8月15日舉行「高雄市推動微型保險現況檢討」公聽會，由黃柏霖議員主持，會中建議保險財源部分，除可向宮廟勸募，高雄市政府應加強橫向聯繫，整合資源，並與保險公司協商合作。

　　黃議員指出，2年前嘉義福安王爺基金會致電表示，要幫高雄市弱勢族群辦理保險，第一年有4,000位投保，城中城事件中就有2位居民獲得理賠，後來發現這些弱勢族群中也有不接受社會資源者，於是與社會局討論以社會安全網的概念，投保也不用簽名，同時在去年議會立法時，將所有符合資格者全部納入，讓弱勢市民得到保障。

　　高雄市立空中大學學習指導中心主任胡以祥副教授表示，在擴大財源部分，宮廟能量還在發揮，可先從此開始運作，避免聯合勸募產生排擠效應。他也建議匡列足夠涵蓋個人保費的金額，讓宮廟及熱心團體捐款時可具體換算人數，另外也要防止個資被保險公司作為行銷使用。

　　屏東科技大學通識教育中心林信雄講師表示，如何將真正需要的人找出來，彌補社會安全網的漏洞，才是微型保險真正的意涵。據金管會統計，沒有保單的國人約有三成，他建議公私合力，透過保險業務員的說明，對這些弱勢族群進行保險教育。

　　屏東大學教育行政研究所李銘義副教授表示，目前已經有高雄市弱勢族群投保微型保險自治條例，市府相關單位編列預算時應視為法定預算，社會局編列480萬元經費有點少，他認為市府應有決心編足，不是期待別人捐款。另社會局也可詢問保險公司65-70歲可否納入承保對象。

　　嘉南藥理大學社會工作系余元傑教授表示，金管會規定，每間保險公司承攬的微型保險案都要公告，且件數要達標，因此很多保險公司設基金會，捐助縣市政府，名額用完為止，且其保險定義可能更寬廣，因此可參考金管會作法，市府應加強橫向聯繫，盤整後將可看到更多資源，再向保險公司爭取。

　　樹德科技大學通識教育學院吳建德副教授表示，高雄是第一個將微型保險法制化的城市，然社會局的預算只涵蓋四分之一微型保險的費用，許多保險公司有龐大的基金會，可與他們協商合作。再者，市府的募捐平台，應進行資源盤點，照顧到需幫助的人。

　　黃議員總結表示，社會局明年要提早準備，約定的開口契約應讓保險期間較有彈性，另外也建議與保險公司洽談65-70歲承保的可能性。期待我們將安全網布建好，年年執行，其他縣市也會跟進，市民發生問題時也有保障。（照片來源：高雄市政府社會局）