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「性平友善城市」公聽會--建議優先加強公務體系教育訓練

文章發布日期：2023/11/6 / 高市議壇NO.92

　　為了解高雄市政府對於落實性平三法的具體作為，高雄市議會於9月21日舉辦「性平友善城市」公聽會，由黃捷、邱俊憲、陳慧文、湯詠瑜及鄭孟洳議員共同主持，黃文益議員列席關心，與會人員建議從市府教育訓練著手及編列執行性平的相關預算外，同時由研考會訂定相關事項的準則，了解各局處執行的情況。

　　黃捷議員表示，落實新版性平三法，高雄市應推動性別友善職場認證、打造性別友善空間，以強化校園、職場、公務體系對性騷擾申訴與多元家庭服務知能。這次邀集各局處及各團體代表共同討論性平議題，希望作為局處未來施政的參考。

　　鄭孟洳議員表示，性平三法中央已修正通過，各局處應有因應政策，但目前的作為卻沒有量化，而感到失望。她詢問今年全中運有接受跨性別的選手，高雄是否有輔導選手？也希望研考會依法訂定明確的事項，作為各局處的目標。

　　邱俊憲議員表示，其他縣市落實性別三法的事項，可以蒐集作為各局處的參考，研考會也可作為列管項目，了解執行狀況，至少達到與其他縣市一樣的水平。而性平辦公室也應協助各局處提出性平方面的預算。

　　陳慧文議員表示，性平不只是觀念，如何深入、內化教育訓練很重要，長官態度會影響下屬，所以他們應該參與課程。

　　湯詠瑜議員表示，性別友善廁所的建置，可找優良範本鼓勵各單位設置，在一些評選的機制中，可透過法治的觀念，加入評選的指標，讓參與評選的單位思考達到指標的作為。

　　黃文益議員表示，公部門應以身作則，讓根深蒂固的觀念轉變。外在、內在的硬體設備更新或強化都要率先執行，教育部分較令人擔憂，因此在孩子教養階段，就要灌輸性平觀念，也希望大家一起為性平努力。

　　台灣同志家庭權益促進會黎璿萍秘書長表示，有些同志的孩子是透過試管嬰兒的方式，或前異性伴侶離異分開時留下的，為保障孩子，須以繼親領養，但戶政單位對新型態的家庭陌生，不確定如何登記，因此她認為可以藉由公務員培訓，讓戶政人員有基礎認識。同志家庭也可能設籍時間不足而錯失請領生育獎勵金，希望高雄市能修正請領辦法。

　　台灣彩虹平權大平台協會政治倡議暨企劃專員陳荐宏表示，臺北已有性別友善店家的認證，範圍廣泛，建議經發局參考臺北作法，包含食衣住行相關的店家進行性別友善店家的認證，並藉由課程的培訓及加強性別友善文宣，了解如何與同志應對。另外也建議由研考會訂定「性別友善廁所設置準則」，供其他局處作為依據。

　　高雄師範大學性平教育研究所楊佳羚副教授表示，在性騷擾防治及性別平權部分，特教生的教育仍有待加強，她認為教育局可與高師大合作。她也提出有些大學已有男女混宿，宿舍問題也可共同討論。

　　高雄市女性權益促進會許乃丹理事長表示，在各地機關培訓過程中，有很多機關主管要求課程不要提到同志，對同志避而不談，也曲解了多元性別和同志的議題，她認為這些主管更應該上課進一步了解，且應由公部門先做起。另外，如果受理性騷的單位主管有性騷行為，可向上級機關申訴，不會被吃案。

　　高雄市婦女新知協會杜海容理事長表示，依據性別平等工作法第13條規定，30人以上的企業應訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒規範，但臺灣30人以下企業占97%，表示多數企業沒有強制規範，因此她建議，勞工局提供多一點保障並輔導，讓30人以下企業比照辦理。

　　台灣人權促進會南部辦公室教育推廣主任曾柏榮建議，警察局的場務訓練若能結合性平課程，對第一線的人員也有幫助。

　　台灣同志諮詢熱線協會南部辦公室社群資源主任楊掁賢表示，如何才能成為性別友善旅宿，除了提供月經產品，是否還有認證和標章、性別友善的建置、員工性平訓練，公部門應說明清楚與其他旅宿不同之處。

　　高雄市輔育人員職業工會呂嘉鳳執行秘書表示，要提高婦女回到職場，企業要提供友善的哺乳空間，但企業達100人才需設置哺乳室，對於婦女來說環境不友善，而托嬰中心只要舒適的沙發及拉簾即可，應可將托嬰中心的設置列為評鑑指標的加分項目。

　　黃捷議員表示，希望各局處能依據各團體代表及議員意見多思考，一起加油！