焦點話題

公益微型保險挹助急難救助，擴大社會安全網--「高雄市民公益微型保險」公聽會

文章發布日期：2022/1/22 / 高市議壇NO.71

　　高雄城中城大樓火災事件造成46人死亡，其中2名罹難者因加入嘉義福安王爺慈善基金會投保微型保險，各獲理賠30萬元。高雄市目前約有12萬名中低收入與身障弱勢者，高雄市政府如何給予更多的協助與照顧？高雄市議會110年12月24日舉辦「高雄市民公益微型保險」公聽會，由黃柏霖、鄭安秝議員共同主持，呼籲市府制定自治條例，盡快推動高雄市民公益微型保險，強化社會安全網。

　於議會總質詢時，即建議市府參考桃園並協助慈善團體推廣弱勢民眾微型保險的黃柏霖議員表示，公益微型保險將自今(111)年開始，所需保費由福安王爺慈善基金會協助媒合處理，保險期間1年，預計投保對象約2.5萬人。市府是否投入公務預算延續微型保險推動？黃議員呼籲公部門多加思考，落實對社會弱勢族群的照顧。

　鄭安秝議員表示，從城中城大樓火災事件中可見，獨居、弱勢的65歲以上長輩幾乎沒有購買相關保險，逝世後也無後續的賠償，若市府能積極投入推動公益微型保險，對於社會弱勢或是未列入中低收的族群等，都能受到照顧。她期盼公、私合作，儘早普及公益微型保險。而市府推廣養殖漁業天然災害保險，鄭議員希望藉由流程的簡化，讓更多漁民願意投保。另外，保險的註記問題，恐造成弱勢民眾的恐懼，希望市府更有同理心作宣導，並告知民眾微型保險的好處，可減少恐慌心理。

　　國立屏東大學教育行政研究所李銘義副教授點出，公益微型保險在於經費來源與行政責任的分配，建議市府應將公益保險納入常規預算中，讓社會局更容易執行，同時應積極與民間團體與保險公司合作，爭取相關資源。

　　嘉南藥理大學社會工作系余元傑教授建議，市府應主動與多個保險公司接洽，以詳盡規劃保險的細節與KPI (關鍵績效指標)的制定，制定最妥善且具保障的的保險。同時期待市府相關單位著重橫向聯繫的加強與分工，積極推動公益微型保險，讓弱勢民眾生活更有保障、更安心。

　　樹德科技大學金融管理系吳建德副教授建議，市府在推廣農作物和養殖漁業天然災害保險中，應設置排他條款或排富的資格限制，才能真正幫助到有需求的漁民；並呼籲市府單位加強逐戶拜訪與溝通，讓有需求的民眾更了解微型保險；建議市府應透過法制，明定保險預算來源並強化微型保險的建置，否則僅靠民間資源或募款來支應保費，並非長久之計。

　　國立高雄大學財經法律系張永明教授建議，制訂「高雄市公益微型保險自治條例」，藉由法制化，讓執行更有依據且順暢，而保險的註記問題也能透過立法有更完善的說明，降低弱勢民眾的疑慮。

　　國立高雄餐旅大學航空暨運輸管理系陳福川助理教授建議，公益微型保險應導入永續發展目標SDGs概念，公部門應做好資源的整合，並強化法治的重要性，將保險業務交由專業保險公司整合與執行，將資源放在刀口上。

　最後，黃柏霖議員呼籲，市府加強公益微型保險的宣導，以協助有需求的中低收入戶、身心障礙者等，主動的幫助與告知投保狀況，讓市民感受到溫暖。針對未來公益微型保險推動的持續性，市府也應主動出擊，多與宗教團體、廟宇及慈善單位聯絡，讓更多團體加入這項公益當中，形成善的循環，拉弱勢民眾一把的同時，也能減輕市府的社福負擔。