「市政新格局、港都新治理」論壇3
「市政新格局、港都新治理」論壇第一組討論議題為「高雄市政府與市議會之溝通機制及市政推動合作模式」，由陸淑美副議長主持，與會議員期盼攸關區域性建設的預算，事先與議員溝通，讓審查更為順暢，並亟望強化府會的溝通機制。
本組報告人為高雄大學政治法律系廖義銘教授，他一開始便提到府會於市政發展可以有完全不同的理念與規劃，但應透過整體立法計畫，在意見不一致之處找到妥協，在意見一致之處加速完成自治立法。不過他認為現況人才不足，在重大政策與議題需要專業人力針對程序、提案等提出，進行溝通與立法。
擔任5屆議員的黃柏霖議員認為議事廳仍是市政辯論最大的戰場，他始終抱持著從政的初衷，曾力推每年為市政沈重負擔的公車民營化，還有提出市府公債每年減債10億元，以及利用民間資源推動，例如：科丁學習，提升市府效率，主張市政的推動把政治因素降到最低，而想推動的政策作為目標，對市民最有利。
陳致中議員則期待新的府會關係要有新的運作機制，他提到市府的議會聯絡人應該成為追蹤與考核的角色，而非個案服務的管道，並主張各委員會可以成為與市府溝通的平台，以及預算的籌編可以先在委員會進行，讓整體議程更為順暢與聚焦。再者，府會不僅只有監督關係，還有合作關係，不過需要加強雙方的對話機制，建議市府進行重大建設前應該開誠布公，讓議員有一定程度的參與。
李順進議員則代表無黨團結聯盟表示，府會的溝通很重要，但每次市府預算都編列好送到議會，要溝通和修改根本來不及，他也提到現有的府會溝通機制不健全，以至於造成民眾有找到對的議員，陳情案件便有解的觀感，他希望未來市府在編列預算前2個月，能傾聽議員的意見。
林于凱議員認為對於民意代表較聚焦於里事和區事，他則主張從制度面看市政，例如：今年購買電動機車沒有補助，原因在於補助電動機車汰舊換新的環保基金，在前幾年被燒光了，「環保基金」再追加預算的時候，不用經過議會審查，而是由「環保基金審查委員會」通過之後，再送議會備查，連討論的機會都沒有，所以他提出自治條例的修正案，要求財政約束。另外，他認為議會有公費助理及成立預算協力小組的需求，針對預算進行全盤的檢視。
陳玫娟議員表示，市長與議員均為民意選出，府會同政黨雖和諧也未必是好事，不同政黨也未必不好，但往往政黨對立凌駕於民眾權益。對於市政重大建設，她主張市府應讓議員參與，且舉辦公聽會或說明會讓重大政策可以更符合民意。再者，預算的編列也應讓議員有參與的空間，畢竟議員對地方建設熟稔，可以提供更契合地方需求的建言。至於小型攸關民眾陳情的案件，市府應主動邀集議員辦理會勘。擔任府會溝通要角的市府聯絡人不應只是府會兩邊的傳聲筒，應適度授權也可提升執行效率。
在議員發言後，中山大學政治經濟學系辛翠玲教授指出，高雄市新一世代的選民是很容易跨越政黨邊界，越來越多選民只選人而不分藍綠，重視議員個人特質以及與社會溝通的能力，她提及從五個層次觀察民意代表：能否看到社會問題、歸屬問題的責任、能否找到解決問題的方法、政治定位，以及了解問題的意識與藍圖的想法。
最後，陸副議長也提出公費聘請助理針對預算、立法等提出專業的意見，不過她也說專業人才難尋，需要學校培育人才；另外在區域性的建設上，應讓議員先知曉，否則若地方不願意，市政便窒礙難行，並建議透過委員會事先向議員報告預算的編列，如此預算審查才能更為順暢。
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