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「北高雄空汙診斷」公聽會

文章發布日期：2019/5/23 / 高市議壇NO.39

　　高雄市多年來空汙嚴重，無論是懸浮微粒、細懸浮微粒、臭氧的濃度都偏高，位於北高雄的仁武、大社石化業十分密集，這些高風險工廠附近社區均有遭受有害空氣汙染物影響健康的問題，高雄市議會於4月19日下午召開「北高雄空汙診斷」公聽會，由林于凱議員、吳益政議員共同主持，高閔琳議員列席，邀請專家學者進行探討。

　　工業技術研究院綠能與環境研究所張寶額博士指出，他從87年到94年針對大社地區以FTIR進行監測，監測所得的數據應用於排放源的標定與貢獻分析、排放量推估、本土化排放係數制訂、工廠排放違法列管、工廠製程改善、異味來源調查和改善等，雖然FTIR可以監測多種氣體，但是對苯卻是無法有效監測，他強調不同的監測目標必須採取不同的監測技術，也不需要將FTIR神化。

　　高雄海洋科技大學沈建全教授表示，雖然環保局積極監測PM2.5和臭氧，但VOCs(揮發性有機化合物)更重要，他建議環保局儘早將現有揮發性有機物之洩漏淨檢值不得大於2,000ppm的標準下修至1,000ppm。他說雖然整體的排放量有下降，但常有夜間偷排的情形發生，建議對於廠商偷排的行為應訂定單行法予以重罰。另外他也提到，大社工業區降編至乙種工業區，事實上人力的需求比目前多10倍，不論是對環境與就業都是正向發展。

　　高雄海洋科技大學洪文玲副教授指出，雖然環保局根據持續追蹤的空氣品質數據表示有明顯下降的形勢，然而大眾卻無感，她認為環境問題可以讓學校、社會一起來參與、學習，一同面對提出思考方向。現今國際上有很多老舊的工業區都面臨轉型的問題，而在轉變的過程中有許多老舊的思維是必須先改變的。

　　美濃愛鄉協進會李永龍理事長表示，高雄市縣市合併前後碳排放量一直都很高，從一年7,000萬公噸到現在5,000萬公噸，高雄市每人碳排放量是台灣每人碳排放量的兩倍以上，這些其實是台灣環境沒有治理觀念所致，他希望未來高雄人均排放量降至與台灣人均排放量一樣，讓高雄的環境爭議拉高為全國的議題，正視高雄長年來成為工業城市所付出的代價。

　　政治大學公共行政學系杜文苓教授則希望未來空汙改善的議題，應納入更多公民參與的計畫，大眾發揮創意和想像齊力改善環境問題。更期待公民參與成納入地方議會的法案，在人力、預算、資源及機關制度的配合下，讓高雄市成為公民參與空汙改善的領頭羊。

　　林于凱議員則認為在環保議題上，往往民眾對環境改善有強烈需求，但製造汙染的廠商卻感受不到，這當中環保單位承受了民眾的壓力，但多數廠商在汙染物的排放減量以及產業轉型的意識不足，總是等到凝聚強大的民意才能促使這些廠商改變，因此他希望未來在環境議題的討論上，也應該邀請經發局加入，不該逃避責任。