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綜合座談：引進三高一低的新興產業

文章發布日期：2020/10/23 / 高市議壇NO.56

「市政新格局、港都新治理」論壇4

　　「市政新格局、港都新治理」論壇下午場進行綜合座談，由李雅靜議員、高雄都會發展文教基金會李樑堅監察人擔任主持人，高雄大學建築學系曾梓峰教授進行專題報告，與會人士期待高雄發展新興亮點產業，具有創造高薪、高技術、高附加價值及低汙染的特點，吸引年輕人回高雄就業。

　　李樑堅監察人點出高雄目前所面臨的問題，一、產業結構缺乏新興亮點產業；二、平均薪資結構相較中北部低，年輕人低薪嚴重，畢業生就業困難，造成人口外流；三、地方財政負債達3,320億元（含潛在負債）全國最高，承受交通建設的地方政府配合款壓力大；四、捷運尚未形成路網，運量尚有成長改善空間，二階輕軌是否在大順路通車，市府需儘快作出決定；五、橋頭科學園區、仁武產業園區、捷運延伸線、大林蒲遷村及循環經濟園區之開闢等重大園區建設及交通建設，市府應加速協調辦理。

　　李雅靜議員表示，高雄市產業多元且具發展潛能，以農業為例，108年外銷就突破1萬564公噸，除了呼籲市府持續加強外銷通路，也認為農業次級品可轉化成有價值的產品，建議參考日本公路設施道之驛的模式，輔導農民，將次級品應用在體驗活動上。

　　曾梓峰教授認為高雄的翻轉必須邁向國際接軌的「大都會區域」治理模式，以橋頭科學園區為例，周邊涵蓋多所大學，是隱形的知識園區，建議市府朝城市、企業與大學加強跨域整合，達到技術、服務及產能控制，未來高雄成為智慧城市時，也能提供高端的知識服務。

　　邱俊憲議員建議市府應重新調整資源配比，不該一味的押在橋頭科技園區上，希望市府能多與學界、產業界溝通，了解產業的需求。產業受到新冠肺炎影響甚鉅，當前政府所提供的措施只是救急，政府機關應加強橋接功能，協助產業走出疫情風暴，同時瞄準高雄未來發展所需，爭取重大建設的開發。

　　經濟部加工出口區管理處劉繼傳副處長表示，目前加工出口區也正積極轉型，朝智慧創新園區邁進，希望市府能再多思考產業轉型所面臨的營運困境，給予合適的協助，讓高雄的軟實力逐步取代硬實力。

　　台灣螺絲工業同業公會蔡圖晉理事長以螺絲產業為例，雖今(109)年受新型冠狀病毒疫情影響，但年產值仍可望達7、800億元，雖不能與高端產業相比，也仍提供許多就業機會，期盼市府多方考量製造業未來的轉型及去向，同時呼籲市府與公家銀行溝通，提供傳統產業相關補助或優惠借貸措施，讓產業能走出疫情困境。

　　高雄港都上市櫃企業家協會陳光裕會長也提出建言，期盼市府交通局與中央民航局溝通，增加高雄到臺北航線的接駁班次，交通更快捷、便利，另外也希望市府將觀光亮點重新型塑、包裝，注入創新元素，讓外地客能更了解高雄的特色。此外也希望市府多給予在地中小企業支持，讓年輕人願意回流創業，朝中高端服務業發展。

　　在交通層面，高雄捷運公司楊岳崑董事長認為，高雄市的交通基礎建設發展過慢，如捷運興建、鐵路地下化等，都需耗時多年，時間拉長導致受更多因素影響，呼籲市府在高雄的基礎建設上應提升效率，除了主要的重大交通建設，公車及共享單車等更待普及，以建構完善的交通路網。

　　最後，李樑堅監察人建議市府應先作好市政資源及特色盤點，界定新興亮點產業發展方向，提供完整配套，積極努力招商，形成策略性目標定位，投入具體資源。同時也呼籲引進三高一低（高薪、高技術、高附加價值、低汙染）的新興產業，創造工作機會，吸引年輕人回高雄就業。