目前，高雄市各個老人福利機構、護理之家及榮民之家等長照床位近萬，若再加上失能照護據點則破萬，但與高雄將近40萬高齡人口相較，仍有一段差距。對此，第2屆第7次定期大會中，議員們建議利用閒置空間和土地來增加照護服務、提升高齡者生活品質。
目前高雄市重症患者等候進入護理之家、安養機構人數，還有400多人排隊等候中，劉德林議員不滿指出，106年因為社福經費不足，等待排隊進入安養機構的人數多達1,080人，經過他極力爭取後，陳菊市長同意增加2億元經費來「消化」這些等待照護安養的重症患者，但是經費增加了，排隊的情況依舊，讓等待的家屬非常不滿，他質疑社會局為何遲遲無法解決「養護」排隊的問題。
曾俊傑議員則指出，截至106年底，高雄市65歲以上的高齡者佔高雄市總人口數的14%，已經超過聯合國世界衛生組織「高齡社會」標準。而高雄市公立的老人公寓（安養中心）只有燕巢區「仁愛之家」與鳳山區「崧鶴樓」兩處，截至106年底的統計，兩處收容數目只有347人，明顯供不應求。
近來因陸客減少，高雄市有不少飯店歇業中，曾議員建議這些空間可以轉成老人公寓使用，如果市府可以介入，將閒置的飯店空間轉型為公立的老人公寓，一來空間可以活化，二來業者會有收入，譬如高雄市議會舊址也可轉型當作公立老人公寓使用。
社會局針對行動自主的高齡者開辦的南區銀髮族農園頗受歡迎，但也因為土地因素不易開辦，主張高齡社區支持型農耕的張豐藤議員，提出以城市農耕結合C型的長照點，或者是結合社區的培力，利用城市裡的荒廢土地來開辦。他建議市府各局處進行閒置土地盤點，再透過市府力量整合農政單位與社會局合作，或者由民間社區大學、社區發展協會和里長等來運作，不但對高齡者的健康有益，亦可減少許多醫療資源。
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