副議長序

國道七號開闢不能犧牲良田

文章發布日期：2017/4/21 / 高市議壇NO.14

　　國道7號延宕爭議多年，近日突然出現所謂2個「替代方案」，其中「光明路案」竟將大寮橫剖兩半，勢必造成盛產優質紅豆及冠軍米的大寮良田，遭遇一場無法挽回的浩劫。日前，環保署召開「國道7號二階環評範疇界定第12次延續會議」時，我及大寮區7位里長與百餘位鄉親，赴台北出席會議、遞交陳情書，終於讓中央聽到真實的民意展現，促使「替代方案」大逆轉，決議全案退回交通部國工局重新研議，大寮良田免於遭到開膛剖肚的命運。

　　高雄擁有海空雙港，國道末端行經高雄市區，肩負著龐大的交通運輸壓力，國道7號的規劃，不僅能紓解中山高速公路末端車流，同時也能帶動林園與大寮地區發展。但也因為相關路線規劃的爭議已達10年，近來又因環保團體的抗爭，而有改道提議，突如其來的改變，引爆大寮居民強烈不滿，抗議中央絕不能犧牲大寮生產冠軍米及有生產履歷的優質紅豆良田。

　　國道7號原本路線規劃南起小港南星計畫區，經臨海工業區、林園、小港大坪頂、大寮、鳳山、鳥松到仁武，銜接國道10號，全長約23公里，沿線9處匝道或系統交流道，總經費預估615.5億元，102年核定進入第2階段環評。

　　其實，國道7號初審花了2年，決議進入2階環評後，合計又花費長達3年時間進行二階環評之範疇界定會議，已討論12次還沒定案，國道7號猶如陷入漫漫長夜一般。但突如其來的兩個「替代方案」，皆未公開說明與溝通，對大寮民眾猶如晴天霹靂。「替代方案」之「光明路案」，自大寮光明路往北接國道10號。「替代方案」之「高屏溪西側案」，則是沿高屏溪西側的台29線道路接國道10號。

交通部國工局希望上述兩案，迴避環保團體對「原方案」的抵制，並試探各界的水溫，卻嚴重忽略了與地方民眾的告知與溝通。

　　尤其「替代方案」之「光明路案」的路線是縱向剖開大寮區全區的心臟地帶，劃開的是稻米與紅豆的產地，像是種出冠軍米的高雄型農陳毅鴻，八八風災後，靠著家族賣力經營，好不容易打響自家品牌，一聽到國道7號可能沿著光明路開闢高架橋，就怕環境破壞了大片良田，造成污染；更有農民擔心接續而來的土地徵收，一旦失去土地就無法再耕作，帶來的是農民無可挽回的生計重創，此「光明路案」路線經過的地區人口更多，斲傷人民權益更如浩劫般嚴重，大竂居民已明確表態，堅決反對國道7號經過光明路。

　　日前在大寮區公所主秘簡水彬陪同下，我與自救會長陳宏賓、中庄里長吳玉訓、義仁里長許明得、昭明里長黃榮文、三隆里長林洪碧珠、新厝里長張簡龍星、琉球里長郭秀品、前庄里長陳金晚，還有百餘位鄉親，浩浩蕩蕩北上出席環保署召開「國道7號二階環評範疇界定第12次延續會議」，大家席間紛紛慷慨發言，極力爭取捍衛權益，終於中央聽到地方基層心聲，全案情勢大逆轉！

　　「國7」當天會議主席李育明教授最後裁決，因民眾對「光明路案」表達反對意見且具體提出陳情書，國工局也未先對替代方案可能影響範圍民眾說明，因此「替代方案」退回交通部國工局重新檢視。國7案自此回歸「原方案」討論，當場大寮鄉親激動鼓掌叫好，大家的努力終於保住了大寮優質良田與農民生計。整個事件值得交通部、環保署、高雄市政府在推動重大政策時引為殷鑑。