- 議員姓名：李喬如
- 第6選區：鼓山區 │ 鹽埕區 │ 旗津區
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李喬如提研擬細部辦法 促土地有效利用
鼓山區 │ 鹽埕區 │ 旗津區
文章發布日期：2017/8/25 / 高市議壇NO.18
政府基於都市開發建設，採取區段徵收和都市重劃的手段，兩者同時具有公設用地取得、受益者共同負擔、共享開發利益等多重的意義，但也造就了不同的結果，農十六和美術館兩者即採上述兩種不同的土地徵收方式，農十六擁有美麗的市容景觀，而美術館卻有幾處遲遲未開發的工廠。對此，李喬如議員建議針對市地重劃研擬訂定都市計畫中的細部計畫，以促進土地的有效利用。
市地重劃是指一定區域內的土地，依原來的位置進行重新分配，再分配給土地所有權人的開發方式，地主可以分配到土地成數，視開發成本、公設負擔比例而不同，一般五至六成之間；區段徵收由政府先以市價徵收土地，再由地主自行選擇街廓參加抽籤分配土地的開發方式，地主可以選擇全部領土地或全部領現金，或一部分現金及一部分土地，地主可以領回土地的比例四至五成之間。比較兩者，市地重劃採原地配回方式，配回的土地成數比區段徵收高，而區段徵收是比市地重劃更具公共性及公平性。
李議員以農十六為例，其採區段徵收的方式，沒有殘留任何一座工廠，或任何一處不應該存在於現有市地的景觀，環境優質，四季花團錦簇，非常成功的新社區風貌。相較之下，採行市地重劃的美術館，雖然大樓林立，擁有廣闊的綠地，但卻有三處遲遲未開發的工廠，馬卡道路、南一街與南五街，以及東八街，還有馬卡路跟青海路橋、九如橋這一帶全是合板業。
李議員指出，這些地主將廠房租給別人繼續使用，利用廠房的殘餘價值，但這樣的景象跟美術館現今優美的住宅特區格格不入。她認為20多年來其土地價值已經是原來的百倍以上，當初市府跟重劃區內的地主，大家共同創造開發美術館特區，而這部分地主仍維持工廠樣貌，甚至還繼續生產，不僅影響附近居民生活品質，對於過去接受開發土地的所有權人，是相當不合理、不公平，她痛批他們把整個美術館特區的環境破壞了，而市府對他們也沒輒。
由於美術館屬特區，細部計畫並沒有規定幾年以內要開發使用，否則回復原來的分區，李議員認為應訂定細部辦法要求這些工廠，在住商合一的範疇內，不能再當做工廠使用，否則她將協助住戶採取自力救濟的手段，爭取優質的生活環境。
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美術館特區有多處合板工廠遲遲未開發，李喬如議員盼透過法規促使土地有效利用。
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