- 議員姓名：蔡金晏
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對抗市區水患 蔡金晏要求採取非工程管理
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文章發布日期：2020/1/30 / 高市議壇NO.47
土地開發過甚、都市人口密集，加上氣候變遷的影響，瞬時強降雨頻率增加，容易發生積淹水的景象，致使民眾災損甚至有生命危險之虞。豪大雨也考驗政府現有的治水工程、防洪應變能力等。蔡金晏議員除了肯定過去一年內，高雄市政府在清淤疏濬有一定的成效外，也期盼在排水工程施作外，加入非工程手段，力抗氣候變遷。
新年度的到來，好的政績不僅要延續下去，更要持續進步與蛻變。蔡議員指出，市區雨水下水道大約有5年的排洪程度，較偏遠地區大概則為2年，若將雨水下水道的排洪年限再提高，所需要的花費相當可觀，也較不可行。因此現階段可先從道路底下的箱涵開始改變，市府在過去一年的時間，透過扎實的清疏工作，讓排水系統恢復正常功能，也使得去年瞬間雨量很大時，雨水都能快速排出。
除了持續加強清疏，蔡議員要求市府下定決心積極思考對策，來解決防洪的問題，在雨季時可發揮效用，把水患的可能性降到最低。
蔡議員以311東日本大震災為例，花費1,200億日圓、歷時31 年打造的日本釜石港灣口深水防波堤，因當時的海嘯將近50％被沖毀。根據日本港灣空港技術研究所的報告指出，此防坡堤仍讓海嘯速度減緩了6分鐘，海嘯高度也從原先預估的13米高，降為7到9米。2012年開始進行修復工程，至2018年4月共計花費了657億日圓，約原造價的一半進行修復，在在凸顯日本面對災害防治的決心。
蔡議員表示，日本的東日本震災在修復以後，也有透過非工程管理的方式，將原來住在災區的民眾遷到比較高的地方，藉由公共住宅、新的都市計畫等，總共搬遷了2、3萬戶。他呼籲市府要有防禦觀念，透過不一樣的都市更新或防災型都更，針對水患災情慘重的地方進行調整，改善居住過於老舊且地勢較低的社區。
在極端氣候下，高雄市往往遇到瞬時強降雨，其每小時雨量達100多毫米，即可能發生積淹水之情況。高雄市目前多數的側溝仍設置在人行道底下，不像臺北、新北市將人行道側溝施做在慢車道上，如此排水速度較為緩慢，蔡議員希望未來在人行道的整頓上必須多下功夫，且以日本的防災決心為借鏡，除了加強清疏工作及非工程管理外，也應多向市民宣導，讓民眾都能有自主防災的概念。
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極端氣候帶來的豪大雨造成城市防洪的大挑戰。
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