- 議員姓名：陳明澤
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陳明澤籲擴大容積移轉 縮小城鄉差距
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文章發布日期：2020/1/30 / 高市議壇NO.47
放眼國際大都會的鐵道場站，均因交通便利，結合商業機能，朝高密度土地使用發展，使鐵道站區成為地區的核心。陳明澤議員指出，高雄鐵路地下化通車以後，以及未來高雄捷運延伸線的推動，是沿線地區轉型發展的契機，高雄市政府應該把握良機，透過車站周邊地區容積的移轉，鼓勵地主及開發者加速投入，讓沿線土地朝高密度使用與發展。
陳議員指出從99年12月25日高雄縣、市合併改制，至今已逾9年，仍有諸多縣市縫合問題；隨著107年底鐵路地下化通車，新的鳳山車站與舊鐵道新生態綠廊，都已陸續施工中，預期未來完工營運後的鐵道沿線，將會是高雄最耀眼的精華地帶，若提高鐵路車站周邊地區容積後，可以讓沿線土地快速發展起來，促進城市繁榮。
「鐵路地下化後，從鳳山到左營鐵路地下化都有一些容積移轉，把城鄉差距都拉近了。」陳議員指出，容積移轉範圍從捷運為一基礎點算起，「但火車站出入的人會比捷運站少嗎？」陳議員以鐵路沿線的楠梓站、路竹站、大湖站雖然不在捷運線上，但地方人士希望從臺鐵數個車站也把它列進去，從整體考量，讓城鄉差距越來越小。
陳議員有感而發的表示，縣市合併後城鄉發展的差距一直存在，原來高雄縣的容積率就很低了，高雄市直轄市商業區容積率為840，原高雄縣鳳山區容積率才400多，本來落差就一半了，縣市合併到現在已經快邁入10年的階段，原來的高雄縣仍停留在合併前。他認為利用鐵路地下化捷運化和捷運延伸線推動的契機，擴大容積獎勵就可以促進都市的整體發展，這也符合縣市合併的發展政策。
陳議員也肯定都發局因應臺鐵鐵路地下化以後的都市更新，在108年12月26日宣布，109年1月將啟動「原縣區臺鐵車站擴大適用容積移轉」、「提高鐵路地下化園道周邊土地容積」、「老屋保存再利用免計容積配套措施」等三項容積檢討計畫表示肯定。特別是第一項「原縣區臺鐵車站擴大適用容積移轉」，將「原縣區火車站周邊」檢討擴大適用的範圍，預計包括大湖、路竹、岡山、橋頭、楠梓、後庄、九曲堂等7處臺鐵車站周邊土地，估計有463公頃的住、商區土地受益。此外，透過容積移轉制度，不僅提高廠商投資開發誘因，也可為市府取得公共設施保留地，減少民怨，創造企業、地主及市府三贏的局面。
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陳明澤議員盼原高雄縣台鐵車站附周邊納入擴大適用容積移轉後，帶動地方發展。
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