- 議員姓名：郭建盟
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郭建盟期待財政紀律法穩定高雄財政
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文章發布日期：2019/12/25 / 高市議壇NO.46
鑑於中央與地方政府長期面臨財政收支差短現象，部分債限瀕臨上限甚至超限，108年初立法院正式三讀通過可以節制支出規模、強化金流管控的財政紀律法。對於這項法案，郭建盟議員非常期待它能終結高雄市舉新債還舊債的財政危機。
郭議員表示，高雄市政府在111年將面臨，舉債上限9成的危機，屆時高雄將沒有承擔風險的能力，一旦發生嚴重天災或大災難，城市勢必破產，因為已無多餘的錢可以應急了。根據現行公告的高雄市中長期發展支出，光捷運延伸至岡山路竹、新建捷運黃線和鐵路地下化的地方自負額即高達591.6億元，雖然其中有中央的金額補助，不過到113年底高雄市財政將處在支出的最高峰，而且總金額高達2,802億元，扣掉中央的補助，市府必須自籌近1,000億元。如果高雄接下來的財政無法有效控管，舉債上限危機將很難避免。
財政紀律法是由外而內、立法者監督行政機關的法規，同時也能讓高雄的財政更加嚴謹。郭議員指出，根據財政紀律法，第一可以杜絕政治人物濫開建設、政策、減稅的支票，但前提必須先找到財源，不能光靠一張嘴不負責任的胡亂謅；第二可以抑制變相的小金庫基金增生，基金會的成立除了必需有明確理由外，也要提供新闢財源的能力。
除此之外，財政紀律法還有編列預算時必須同步重視財源與債務清償、排除專款專用確保歲入穩定、防止虛編歲入短絀增加隱密性債務、所有建設與政策都需成效評估並進行公告，及明訂所有債務資訊必須揭露。郭議員進一步提到，若依照財政紀律法包括韓國瑜市長108年推出的青創基金、教室裝雙機（空氣清淨機和冷氣機）、提高生育補貼等等讓民眾拍手叫好的政策，在這之前就必須先說明相對應的新財源在何處。
郭議員舉例說明，當初工務局花了近3億元修建已經無人使用的自行車道，修建之前就必須上網接受大眾公評，相信經過市民更嚴謹的審視和討論結果一定不同。同樣地，舉新債還舊債也會在公開的資訊下獲得更充分的討論和精實。財政紀律法雖然不能讓財政危機立刻解除，但未來卻可以透過它建立良性的財政循環，讓高雄獲得更好的發展。
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