- 議員姓名：高閔琳
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高閔琳期待農業保險保障農民財產
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文章發布日期：2016/9/21 / 高市議壇NO.7
強颱莫蘭蒂重創南台灣農漁業，農委會統計，截至9月16日中午，全台農林漁牧業產物損失已達6億8,452萬元，其中高雄市最慘重，損失逾4億6,000萬元，受害面積為4,150公頃，而受損最嚴重的農作物就屬芭樂、蜜棗和香蕉等。
為了瞭解實際災情，高閔琳議員陪同林全院長、陳菊市長至燕巢區農園勘災，當場林院長承諾將從寬、從速補助農民損失。由於極端氣候頻頻，年初才因霸王級寒流來襲，高雄市農漁業損失慘重，如今正值準備收成的水果，因為莫蘭蒂的強風將果樹連根拔起。行政院也立即公告高雄市和屏東縣、金門縣，受災農民可向在地公所辦理現金救助以及低利貸款。
設置現金救助及補助，並提供低利貸款及實質協助受災農民復耕、復建的農委會「農業天然災害救助基金」，其每年撥充基金約10億元新台幣。然而，每年的現金救助金可隨不可預測的災害發生頻率，一年補助金曾高達約57億元，從民國79年成立至民國102年止，總金額已超過370億元，農民若仍全仰賴政府支應的救助金，仍不足補償其財產損失。
高議員盼農委會盡早推動農業保險，根據農委會輔導處的資料指出，保險機制是集合大家的力量分攤經營的風險、渡過危機，獲得的理賠也比政府的現金救助多，農民可依投保的比例領回70-90%不等的理賠金，復耕以及生計都有保障。因此104年年底，農委會根據《農業發展條例》辦理「農作物天然災害保險」，首張農作物保單終於成形，以高接梨為對象，將規劃試辦3年，並從2016年編列預算，提供投保農民1/3保費補助，從2016年開始編列預算。
由於農民對於推廣農業產險必須讓他們「有感」，不只要能迅速拿到理賠金周轉，保費更要讓農民覺得划算，否則投保意願不高。高議員建議以政府力量建立完整產險，中央與地方提供補助，降低農民繳交的保費，並核算合理的金額，才有保險業者願意投入農業保險的市場。台灣屬農作的高風險區域，加上農民長期仰賴天然災害救助而缺乏分散風險的意識，農業保險有其必要性。
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莫蘭蒂颱風造成高雄市農損嚴重，高閔琳議員陪同林全院長、陳菊市長前往燕巢等地勘災。（圖片來源：市議員高閔琳服務處提供）
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