林智鴻建議從制度面調整每鄰戶數

鳳山區

文章發布日期：2021/6/23 / 高市議壇NO.64

　　今年五月中旬開始，臺灣疫情越發嚴峻，由於受到衝擊的行業不少，林智鴻議員於6月2日與產業協會代表、勞工局、教育局、經發局和高雄銀行等單位召開視訊會議，為兒童課後照顧中心、補教業、美容美髮等產業爭取紓困補助。

　　會中，林議員呼籲將補教業納入紓困行列，以執業場所面積及房屋租賃契約當作基準，條列補貼方案。並督促市府教育局與高銀合作，推出「補教業專案紓困貸款」，協助補教業渡過疫情難關。還有協助他們申請充電再出發與安心就業等紓困方案，以緩解補教業老師暫時停課的困境。針對美容美髮業，建議提供租金補貼，解決立即性的困難，盼為民眾尋找實質的協助。

　　疫情期間因政策而彈性調整，不過地方基層公僕例如鄰長，在疫情期間業務量則更加繁重，除了既有的工作外，還要負責協助防疫、宣導，施打疫苗的整備工作等等。林議員在本會期所屬的民政委員會部門業務質詢中提出，應從制度面調整以減輕鄰長的負擔，並提升市府的服務品質。

　　林議員指出，依照現行高雄市鄰里編組及調整辦法，「在人口密集區，每鄰以200戶為原則，但不得少於20戶；人口分散地區，每鄰以70戶為原則，但不得少於10戶」，所以只要超過這個額數的話，便會增設鄰。但進一步檢視數字發現非常不切實際，以鳳山區來說，鳳山區最多人數與最少人數的鄰，有超過200，也有最低不足20，相差11倍，而大部分的鄰長所負擔的戶數，平均落在70戶左右，而全高雄市每鄰平均是64.7戶，換句話說，鳳山區每一位鄰長要負責的戶數高於全市的平均。

　　林議員建議從制度面更貼近實際情況進行調整，讓鄰長的負擔可以稍微減輕。而且不只鳳山，鄰內所包含的戶數最多的是左營區，每一個鄰長要負擔將近120戶，而鳥松、小港、仁武、楠梓、鼓山、三民、大社、永安、鳳山、岡山等也都高於高雄市的平均數。

　　此外，因為每個鄰、里的狀況不同，有一些鄰長反映，雖然負責7、80戶，有些老舊社區沒有電梯，尤其前一兩年高雄市選舉加上補選、罷免案，鄰長常常爬上爬下，實在難以負擔，相當辛苦。林議員表示，每個社區、各里的狀況不一樣，應該將天花板的標準訂在70戶，再考量到每個社區的不同狀況進行調控，讓鄰長的服務品質可以提升，如此一來才有辦法確保市府各項行政措施落實執行。

針對紓困貸款，林智鴻議員與產業協會代表、市府相關單位和高雄銀行召開視訊會議研討可行方案。（圖片來源：林智鴻議員服務處提供）