又開空頭支票？黃捷批滿天星計畫不務實

鳳山區

文章發布日期：2020/2/21 / 高市議壇NO.48

　　高雄市政府於2月11日提出「飛躍一百、滿天星計畫」，將補助高雄在地大專院校並設籍高雄市的學生，及市府公務員出國進修，每人每年2萬元美金，折合台幣約60萬元。對此計畫相關內容，黃捷議員質疑其遴選制度以及預算從何而來，痛批欠缺詳細內容，急就章的計畫，恐將淪為下一個迪士尼、F1賽車、阿諾。

　　滿天星計畫為108年韓國瑜市長競選總統時的主軸政見，當時正值議會預算審查的會期，黃議員曾請教育局直接編列預算，讓高雄做為示範，意思是先把高雄市教育局可以直接管轄的高雄市立空中大學，編列相關出國獎助學金，讓出國進修政見可以落實。當時教育局是用「高雄市立空中大學」已經有相關出國進修申請規則做為回應。

　　黃議員指出，若連高雄市可以直接管轄的市立大學都無法兌現，如今要把規模再擴大到「設籍高雄5年以上、就讀在地18所大專院校的學生」，高雄所在的國立、私立大學為受教育部所管轄，經費也不是從高雄市政府來，韓市府要用什麼方式來補助這些學校？

　　針對此計畫韓市長提到今年度的經費來源，將由市府公務預算或基金預算來檢討因應，黃議員直指，韓市長所提到的基金，就是教育發展基金。而教育發展基金，都是專款專用，到底要用哪一項教育基金來補助？若想專款不專用，其教育基金都是各層級院校、各種領域的教育要用的錢，從中挪用6,000萬元，會排擠到哪些教育活動？

　　黃議員表示，市府欲在今年度拋出此重大計畫，應該於上個會期便將計畫送議會通過預算才是，而不是韓市長想到什麼就做什麼。至於整個計畫草案，完全沒有提到遴選規則，僅提到4月會公告申請辦法，然而4月中議會就要開議了，韓市長剛好4月提出來，是想要直接施行，規避議會監督嗎？

　　黃議員認為，計畫本身的出發點是好的，讓大學生、公務員出國進修，世界各大都市都有類似的規劃。但韓市長可以在上年度研擬規劃於議會提出，議員們也能集思廣益，讓整體計畫更好，那麼今年度便可上路。但如今看來計畫內容不完整，甚至連預算也沒有編列，便直接從教育基金挪用6,000萬元來補助，對議會相當不尊重。她強調，民主政治就是民意政治和責任政治，市長不進議會對預算負責，卻恣意的挪用預算，來成就自己的光環，她絕對無法接受。

補助大學生出國進修的計畫，應有更全面的規劃，以落實人才培養的目的。