為特教師資請命　黃捷促改善特教資源班師生比

鳳山區

文章發布日期：2019/12/25 / 高市議壇NO.46

　　特教資源班的師生比不合理的情形存在許久，在個別化教育計畫（IEP）下特教生的個案狀況和特教老師付出的時間、心力等教學服務強度成正比，然而在嚴苛的1比15師生比下，造成教師必須擔心超額問題，員額調動不穩定也使得特教品質不連續，連帶影響師生培養建立的關係和個案熟悉度。

　　針對師生比，黃捷議員指出，如果特教生多一名或少一名，便有一位特教老師會被超額，必須離開學校，導致特教品質無法延續，而熟悉學生的老師離開也間接影響學生的受教權。

　　黃議員進一步說明，從107學年度開始，國中每一班老師員額已經提高到2.2 人，以國中一個班30名學生人數來看，師生比差不多是1：15，如果普通班師生比都已經是1：15了，特教班也是1：15，實在不公平。此外，特教老師還有很多額外的業務，像是擔心自己被超額便努力招生衝人數，希望維持原有的師生比，也容易選擇儘量納入疑似生，使得疑似生無法在前端即排除，進一步加重鑑輔會業務負擔。

　　對於教育局希望讓鑑輔會初評業務回歸校內，黃議員也表示，將造成初評標準不穩定，也讓特教老師承擔更重的額外工作。她舉例如果學校本來只有1位特教老師，不僅要負責招生、教學，還要負責初評，對他們而言負擔顯得太重，她要求教育局體恤特教老師，減輕教師繁重工作，評估調整師生比至1比8，並建立穩定初評制度，減少疑似生誤判率，提升特教服務品質。

　　另外，近三年來三信家商大量出現聘用兼任人員擔任學校的主任、組長，而部分一級主管多無教育專長、沒有教師證也非專任教師，黃議員認為此不合理的人事安排已違反《高級中學學校組織設置及員額編制標準》，更嚴重破壞教育場域的基本運作！

　　不僅如此，該校逐步資遣專任教師、大量聘用兼任教師，從105學年度至今專任教師比已從56%掉到43%，約聘僱人員比例竟高達六成。一般學校的專任教師比約六、七成，學校為了省錢竟罔顧學生受教權，也剝奪教師的勞動權益。黃議員要求教育局針對三信不合理的人事案和專任教師比進行嚴查，不法情事不容寬貸。

黃捷議員認為特教資源班師生比應該降低，降低老師超額與教學的壓力。