范織欽盼原鄉土地法令鬆綁　以利發展觀光

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文章發布日期：2020/8/26 / 高市議壇NO.54

　　高雄市茂林區擁有好山、好水、好空氣，關心茂林在地發展的范織欽議員希望能從相關法令的鬆綁，提升在地觀光、增加在地就業機會。

　　過去原住民保留地與早期部落其建屋多未取得建照、使用執照，而使得發展受限，也讓原住民區的民宿合法化難以實踐。高雄市的原住民區民宿原有那瑪夏區4家、茂林區2家及桃源區7家，共計13家合法民宿，透過高雄市政府觀光局制定相關辦法，原住民區可依據建物結構安全鑑定取代建物執照，法令鬆綁後，合法民宿數量可望增加至30家，增加當地就業機會。

　　市府於今(109)年4月20日起公告實施「高雄市原住民族地區部落民宿結構安全鑑定項目作業要點」，讓原住民區具特色的石板屋、高腳屋，透過結構安全鑑定證明替代建物執照申設民宿，范議員對此表示肯定，雖民宿的數量增加了，原住民區的土地使用仍就受到限制。

　　范議員表示，族人雖然有意發展休閒農業，但原住民區的土地多為1公頃以下，且有不少土地屬於多人持有，如果其中一人想要創業，恐因相關的法令限制，而困難重重，期盼農業局能與中央建議，將土地的使用限制進行適度的放寬，同時提供協助予以欲在原鄉創業的族人，讓部落能有更多的發展機會，使居民擁有穩定的收入，甚至打造出休閒農業民宿。

　　范議員以屏東縣三地門鄉知名的旁聽席咖啡館為例，該咖啡館在網路上擁有超高人氣，更被喻為被時間遺忘的仙境，會有如此良好的成效，取決於當地業者於營業前經過包括排水系統、生態系統等皆進行完善規劃，才能諦造出吸引人潮的打卡熱點。呼籲農業局以此為借鏡，利用專業知識協助原鄉區公所相關的觀光發展計畫，並透過培訓、輔導，增加原住民鄉親從事觀光事業的意願。

　　針對導覽解說員人才培訓的問題，范議員認為原住民地區想要拼觀光，最根本的第一步就是要了解在地文化、歷史，同時具備生態保育專業知識能力的解說員。他也進一步提到，雖然目前部落裡已有一些解說人員，但仍舊缺乏一定的專業度，有時對於在地的文化或是生態說法不一致，恐造成遊客誤解，他希望農業局能提出人才培訓計畫及認證機制，讓有意從事解說工作的族人，藉由課程的學習，加深對在地故事、文化、生態等更加了解，利用習得的專業知識擔任地方部落的導覽、解說，以帶動原住民地區旅遊發展。

范織欽議員（左2）希望市府提出人才培訓計畫，培養部落具生態保育與了解在地文化的導覽員。（圖片來源：范織欽議員服務處提供）