鍾易仲主張加速推動危老改建　為舊市區注入發展新動能

鳳山區

文章發布日期：2020/8/26 / 高市議壇NO.54

　　為了因應潛在災害風險，加速都市計畫範圍內危老建築物重建，立法院早在106年就通過「都市危險及老舊建物加速重建條例」。3年來高雄市核准了47件，鍾易仲議員認為高雄市政府推動牛步化，應祭出稅捐減免、放寬建蔽率和高度限制等政策工具形成獎勵誘因，讓30年以上的老房子也有轉型、重生的機會。

　　向來關心都市發展與民眾生活品質的鍾議員指出，危老條例通過後，內政部公布三年來全國已受理1,019件重建計畫，其中有562件核准，131件已經開工；高雄市平均屋齡排行全國第三，由於民眾更新的意願低落，截至7月只核准47件，其中以市區居多，三民區13案居冠、苓雅區9案居次，開發早且人口密集的鳳山地區只有3件，少之又少。

　　重建建物中，比較受矚目的是位於三民區自立路的高雄客運北站基地，規模逾2,000坪，已核定40%容積獎勵，將開發為面積近萬坪的影城、購物及餐飲等複合機能商場，預估創造新臺幣50億元商機，活絡後驛地區的商業機能。

　　鍾議員引用內政部數據指出，全臺灣住宅平均屋齡是29.6年，其中臺北市的平均屋齡最高，33.1年，臺南31.2年、高雄29.5年排行第三。他進一步指出，鳳山地區開發早，在原高雄縣的時代，鳳山是全縣最繁榮的地區，所以老舊建築物特別多，如果要用都市更新條例辦理的話，因為牽涉到參與者，還有達成共識同意等問題，可能等到天荒地老也沒有辦法處理。

　　為了激勵市區危老建物汰舊換新，高雄市都發局已加碼釋出「放寬住宅區建蔽率」、「放寬容積移轉及增額容積併用限制」、「補助擬具重建計畫費用與重建稅賦優惠」，以及「都更危老重建社區輔導說明會」。

　　但可能是資訊不足，鳳山區30年以上的老房子大概有6萬7,000多戶，到目前為止申請的只有3件，整體比例明顯偏低。鍾議員認為都發局應該加把勁主動宣導，促使危老條例的良善立意讓民眾知道，並提供專業的協助，否則哪來的意願呢？鍾議員希望都發局更積極宣導，吸引更多地主參與危老重建，為舊市區注入發展新動能。

加速老舊建築重建，鍾易仲議員認為政府應提出稅捐減免等誘因。