張文瑞憂心人口老化與少子化問題

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文章發布日期：2018/4/1 / 高市議壇NO.25

　　雖然長照2.0已經上路，而為解決少子危機，市府也祭出生育政策，但長期關注地方發展與人口老化問題的張文瑞議員認為仍顯不足，他呼籲市府針對既有的措施加強政策宣導，並以永續為基礎，制定更妥適的政策與措施，將高雄建造成一座願意生養也適合養老的城市。

　　根據內政部戶政司人口統計資料（截至106年6月止），全國老化程度最高鄉鎮前三名分別為新北市平溪區、高雄市田寮區、台南市左鎮區，主要原因在於青壯年人口外移，以及生育率降低，導致人口結構上呈現老化情況。

　　張議員指出，過去幾年田寮區名列全國人口老化程度第一，106年才退居全國第二，顯見人口老化程度依然嚴重，需要相關單位的重視與照顧，尤其長照政策對於這樣的地區益顯重要。

　　張議員表示，田寮區謀生不易，年輕人外出工作，只剩下老人留在故鄉，根據他的觀察，晚上在田寮過夜的人口數幾乎不超過3,000人，而這3,000人中，65歲以上幾乎占80％，比例相當高。目前長照政策包含日間照顧、日間托老、小規模多機能、家庭托顧服務中心、老人營養午餐等照顧機構及措施，但這些需要人照顧的長輩，卻不清楚要如何申請日托、營養午餐等，他呼籲市府要加強政策的宣導，並且設置多元的諮詢服務，讓民眾有更多管道了解長照機制的服務範圍，尤其針對長輩或行動不便的族群。

　　人口老化嚴重除了青壯年求職不易、人口外移之外，也與生育率低有很大的關係，張議員表示，目前台灣經濟環境越來越險峻，原因之一就是少子化造成人口結構老化。尤其相較於全臺灣，高雄人口老化相對嚴重，生育率也低於全國平均值，過往待產的孕婦會選在元旦這天生產，然而107年元旦寶寶熱潮退燒，高雄市僅有6名元旦寶寶，令張議員不免為高雄未來發展擔憂。

　　張議員期盼市府重視上述問題，跨局處研擬政策，將高雄建構成為一個市民可以安居樂業、願意生養的城市。生育獎勵金雖然可以提高生育率，但非長久之計，應就薪資就業、產業結構，以及政策友善度等眾多因素，讓年輕的族群願意留在高雄發展。

高雄市高齡化人口愈來愈多，市府有必要提供多元的諮詢服務，讓長者認識高雄的社福機制。