要攤販設立行號、列出勤記錄　黃淑美為攤商抱不平

三民區

文章發布日期：2017/1/21 / 高市議壇NO.11

　　在台灣，會對民眾採取罰鍰的單位多為警察局、環保局、交通局、衛生局等，其實較少提出的民政局或勞工局也有懲罰規定，每個局處或多或少都有一些對民眾罰鍰的規定，雖然違規當罰才能建立有秩序的社會，但是許多單位迫於業績壓力，胡亂開罰、一罪兩罰的情形也時有所聞。黃淑美議員表示，許多受罰者固然有其缺失，但開罰單位也必須兼顧同理心和考量實際情況，給予勸導和改正的機會。

　　黃議員表示，有一名在菜市場賣肉圓的攤販，最近被不同局處接連開罰，首先國稅局要求他一定要設立行號；其次環保局也要求必須裝設各種清污排穢的管路；最後勞工局又以勞工沒有出勤紀錄和薪資列冊為由連續開罰2次。試問在菜市場賣肉圓的攤販有需要設立行號？需要每天打卡上班嗎？尤其薪資列冊和出勤紀錄明顯就是相同的東西，分別開單根本就是一罪二罰。

　　在勞工局的報告中，受罰的攤販是因為有店面、有營業登記，加上有人臨櫃檢舉才會進行勞動檢查和開罰。但站在攤販的立場而言，之所以有店面、有營業登記，起源是接受國稅局和環保局的要求，但攤販遵照行政單位的後果，卻是換來更多的罰單和一罪數罰的懲罰，要受罰業者不聯想是被設陷阱陷害都很難。

　　黃議員表示，攤販一天能賺1,000元已經很不容易，2張各2萬元的罰單讓他們如何能生活。更重要的是，其他攤販看在眼裏，還會有意願配合政府政策嗎？違規需要處罰才能導正不當，但是處罰可以有很多種，現今景氣不佳，許多家庭都只能靠微薄的收入維持生活，希望各局處在對市民開罰同時，能夠以同理心對待，先以勸導或不傷市民荷包的方式進行，如果不行再處以罰款。

黃淑美議員關心攤販生計，時常至菜市場與民互動。（圖片來源：黃淑美議員服務處提供）​