黃淑美主張都市計畫應兼具民眾居住權益

三民區

文章發布日期：2016/8/18 / 高市議壇NO.6

　　一座城市要蛻變，有時必須透過都更或整體開發來完成脫胎換骨，而在都更或整體開發的應用上，最常見的就屬市地重劃和區段徵收等兩種方式。然而這些皆隸屬都市計畫一環，其相關的規定未隨著時間而修訂，導致民眾權益受損。工務委員會委員黃淑美議員認為政府規劃都市計畫，也應兼顧人民的權益和保障居住的正義。

　　進行都市計畫的原意旨在改善居民生活環境，並促進市、鎮、鄉街有計畫之均衡發展，但囿於一些過時、不合時宜的規定卻也容易侵害市民原有的權益，甚至違反憲法保障人民權利的規定。黃議員具體指出，澄清湖特定區在經過重劃後，對於住宅區的前後院和側院深度的退縮規定，仍然依照民國58年所擬定的規定辦理，使得民眾權益嚴重受損。

　　黃議員也提及，有一位民眾原本100坪的土地經過重劃後只分到40坪，而且在104年初與鄰居申請建照後，鄰居即時興建並完成，之後他要興建房子時，政府卻表示建築線已經蓋滿，必須退縮1.5公尺保留一定的空地比例。退縮後坪數不但只剩下35坪，而且也沒有足夠的空間興建車庫，造成民眾無法使用該處建地只能任由荒廢。市民不解為何只慢了2個月興建就要被迫退縮？同樣是一起都更卻要被剝兩層皮？

　　黃議員指出，退縮的依據只是都市計畫的一項規定並非法令，而且有違憲法第15條、第23條保障人民財產權的規定，政府部門不應怕事而放任不合時宜的舊規定侵害市民權益。這個案例並非特例，高雄市也有很多類似空地都因此無法使用。都市重劃最初的美意也就蕩然無存，只徒增病媒蚊的孳生情形。她語重心長地說政府應該幫人民解決痛苦，而不是製造痛苦，希望在規劃都市計畫時也能兼顧人民的權益和保障居住的正義。

黃淑美議員為都市計畫嚴格把關，要市府正視市民的居住正義。圖片來源：市議員黃淑美服務處提供