蕭永達籲精簡議會組織編制　塑造台灣議會火車頭

前金區 │ 新興區 │ 苓雅區

文章發布日期：2016/8/18 / 高市議壇NO.6

　　104年高雄市議會有兩項創舉，第一是預算審議為六都最快，且沒有召開臨時會，在以前的議事文化中從未發生過；第二是在審議預算時，市議會非常自律與自愛，刪了議會8,700萬元預算，其中包含4,700萬元不合法規、卻長年延續的議會加勤費，為實踐轉型正義不惜拿自身利益開刀的表現，逼使台北市議會不得不起而效尤。

　　對此，長年致力改革議會的蕭永達議員感觸特別深刻，並表示高雄市議會在民國68年改制，當時的典章、制度、組織及法規大都沿襲台北市議會，但經過2014年的選舉，高雄市議會在民進黨完全執政下有了翻轉的歷史機會，可以讓高雄市議會變得更好，甚至超越台北市議會成為台灣議會體制和文化的火車頭。

　　要如何把握這次歷史機會？蕭議員表示，首先組織變革一定不能少，自縣市合併後高雄市議會面臨2大問題，一個是預算編列過多，另一個是組織過於龐雜。東京位列全球4大都市之一，人口有1,354萬人，議員127席，議會職工155人，但高雄人口只有278萬人，議員卻有66席，議會職工147人，再加上約聘、臨時工，讓議會職員工數成為6都最多的233人。

　　高雄市議會之所以有如此龐大的人事編制，主要來自政治酬庸及縣市合併等不斷累積的歷史沉痾。如駐衛警因為不需考試任用資格，只要議會首長同意就可以任用，造成駐衛警長期淪為政治酬庸的工具。目前高雄市議會有37位駐衛警，台北市7位、新北市6位、桃園13位、台中10位、台南8位，駐衛警福利比照公務人員，平均每多出1位就需要多花2,000萬元的納稅錢，相較於台北市多出6億元的支出。

　　蕭議員認為轉型正義就是遲來的正義，也就是新政權在政黨輪替之後，檢討過去舊政權不法、不當的作為並予以改正，讓國家、社會越來越好。因此，他也提議修改高雄市議會組織自治條例，逐年檢討行政人員編制、縮減職員工總數，針對過往多餘的人事編制採遇缺不補的策略，落實議會人力精簡，逐步奠定台灣議會火車頭的角色地位。

蕭永達議員常年致力改革議會，更期待高雄市議會成為台灣火車頭的角色。