BOT招商難　周玲妏建議讓利招商創雙贏

前金區 │ 新興區 │ 苓雅區

文章發布日期：2016/12/22 / 高市議壇NO.10

第二屆第四次定期大會市政總質詢

　　雖然高雄市立圖書館總館文創會館日前風光動土，將來成為高雄亞洲新灣區增添新亮點，然而高雄市還有數個BOT案至今仍流標。周玲妏議員於12月20日市政總質詢中，建議市府辦理招商時，應朝讓利方向與企業共創雙贏，讓更多企業願意在高雄投資。

　　經濟發展的不二法門是創利招商與新產業，而高雄市104年榮獲招商卓越獎第一名，7項招商簽約金額高達260億元，其中，和發產業園區開發出(標)售及管理案、高雄市立圖書館總館共構會展文創會館興建營運移轉案，簽約金共258億元，對高雄經濟貢獻結果將逐步展現。

　　然而相較於104年，105年旗津沙灘度假旅館、蓮潭湖畔休閒旅館等招標案均流標。周議員表示，這不僅是全球性不景氣問題，全台的投資案也進入觀望期，其中有四大因素影響投資者對政府的投資。一是政策的不確定性，因一例一休衝擊企業的人事成本，再者政策的不可預測性，如105年地價稅調整，對企業造成極大負擔。又如台鋁案，企業投資了17億元，一年給市府3,200萬元租金，結果地價稅調漲得多繳1,700多萬元的稅額，營運成本增加，造成極大的經營壓力。

　　政策的反叛性，也是讓投資者卻步原因之一。周議員表示，台北的大巨蛋案就是一例，新上任市長否定前任市長在符合法律規範下與企業所簽訂的合約，讓城市大建設完全停擺。

　　周議員進一步分析高雄舊市議會BOT條件，權利金1億4,400萬元，租金（土地租金和房屋租金）是2億7,000萬元，使用20年。此外，每個月還要支付435萬元水電費等，投資成本高，難以吸引投資者。她建議讓利招商的方式，創造業者與市府雙贏。

　　史哲副市長答詢時表示，每件招商案情況不一，且必須與市場對接，舊市議會招商條件之一，是須維持舊市議會外觀，針對招商案試算會非常謹慎，為市民荷包把關。

　　另外，周議員對於高雄市攤販臨時集中市場申請、次要道路設置紅綠燈、舊公寓加裝電梯必須取得相關民眾百分之百的同意才能申請或設置、安裝等，她認為應該要調整百分比，否則危險路段要設置紅綠燈時，如有民眾因為不便而反對，便無法設置紅路燈降低交通事故，均有必要檢討。

日前高雄市立圖書館總館文創會館動土，高雄又多一處BOT案，周玲妏議員認為市府應創造投資環境，共創雙贏局面。