張博洋籲檢討鄰損辦法　提第三方鑑定

三民區

文章發布日期：2023/11/6 / 高市議壇NO.92

　　日前臺北市基泰大直建案施工問題，導致附近多棟民宅龜裂傾斜，也使許多民眾人心惶惶。張博洋議員建議，健全相關的鄰損辦法，從施工計畫審查、工地巡檢及鄰損鑑定，皆委託第三方專業公會，具客觀與公正性，快速解決鄰損之案件。

　　都市化進程快速發展，大型化、高層化及基礎深挖等建築工程日益增多，引發損鄰事件時有耳聞，然近日的泰基大直建案致使鄰宅塌陷事件，更是引發大眾驚恐。張議員便檢視《高雄市建築工程施工損壞鄰房事件爭議調處辦法》，提出修正看法。

　　根據《高雄市建築工程施工損壞鄰房事件爭議調處辦法》第四條中載明，被停工的建築工程，經監造人會同承造人之專任工程人員共同出具安全報告書及維護鄰房安全措施檢討及執行報告予主管機關核定後，始得復工。張議員認為，這樣是否重蹈大直案覆轍，讓建商球員兼裁判？

　　第四條規定主管機關「得」委託鑑定機構來鑑定建商的報告書，但卻未明確載明什麼情況下才要委託，張議員表示，模糊的條文將會有過多的解釋空間，更讓公務單位承受很大壓力，如果建商與主政者關係良好，是否會出現如新竹市長高虹安火速核定寡婦樓都更案及復工？

　　張議員並舉三民區泰安街住宅鄰損案為例，該案因為鄰居違法施工，造成屋主房屋結構受損，但高雄鄰損辦法的先決條件是「合法施工下的鄰損」，也就是說，如果鄰居是違法施工者，就算造成鄰損，是無法使用鄰損辦法給予保障的。

　　目前泰安街住宅鄰損案歷經兩任議員處理，但因鄰損辦法不健全，民眾得自己花錢鑑定、打官司，一家人因此事件導致身心狀況接連出問題，而建管處與拆除大隊權責不清，皮球踢來踢去，完全無法給予實質幫助。

　　根據高雄市政府官方資料，近十年來鄰損成功和解的僅占總量的11%。張議員表示，由於建築工程、地質條件、施工方法及鄰房狀況各有差異，施工造成損鄰事件的責任歸屬並不容易判認，建議以「桃園市建築工程施工損害鄰房鑑定手冊」為例作為參考，讓鄰損案件在處理流程上判定標準及賠償定價上有所依據，減少因為主管機關、承造人、監造人及受損戶因認知不同的爭議，且從施工計畫審查、工地巡檢及鄰損鑑定，皆委託第三方專業公會，更具公正性，才能更快速解決鄰損案件。

張博洋議員於第2次定期大會市長施政質詢中，提出建築工程施工損壞鄰房事件爭議相關辦法應重新檢視。