朱信強盼農業收入保險擴大品項

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文章發布日期：2019/10/24 / 高市議壇NO.44

　　根據農委會的資料顯示，全台受風災影響最大作物是水稻，其次是香蕉，而香蕉是全台最大種植面積的果品，常產銷失調排名首位。因此農委會今年開始推動全國首創的農作物收入保險「香蕉收入保險試辦方案」，不論市場崩跌或天災造成總收入下降，可保障一定收入，與先前作物險僅限保障災損不同。高屏地區為香蕉大宗產區，擇定高雄市旗山區、美濃區、大寮區、屏東縣的高樹鄉和里港鄉等五處為試辦區合計2,258公頃，保障明年採收的香蕉收入每公頃在55萬到70萬元之間。

　　農委會推動的香蕉收入保險目前試辦限定20個鄉鎮區，從108年10月起可投保，朱信強議員指出，卻只保障明年一年，另高雄市僅美濃、旗山、杉林納入試辦，六龜、甲仙和內門卻沒有納入，六龜許多種香蕉的農民也疑問，為什麼農委會選擇這些鄉鎮試辦？且其保費依據過去歷史價格跟鄉鎮產量資料計算，各地區保費有所不同。

　　朱議員認為，雖然農業保險在台灣仍處於發展初期，但福利政策應該要普及化，因為與臺灣氣候相仿的日本與韓國，過去也常推災害型保險。他希望高雄市政府農業局建請中央，擴大福利政策應該含括全國鄉鎮與擴充農業保險類別，如六龜的蓮霧和金煌，甲仙的芭樂和檸檬等，也不要只辦一年，政策要延續，希望傾聽基層農民的聲音。

　　朱議員也表示，政策性保險由各地農會進行試辦，採農民自願性投保，保險費由農委會補助一半，農民負擔另一半，雖然立意良善，可以確保農民在種植香蕉時，能有基本工資，不要虧到本，但只有辦理香蕉收入保險，這樣似乎鼓勵農民搶種香蕉單一作物。萬一大家搶種香蕉造成滯銷，最後誰要來處理？如果一斤售價5元，一公頃差不多值20萬元，政府再補償40萬元，而全台灣有1萬6,000甲的香蕉，那麼政府就要負擔64億元的補償費嗎？

　　朱議員希望中央聆聽基層農民的聲音，不要一意孤行，如此容易變相大家搶種單一作物香蕉。他也提到銷售比例，外銷採三成，留七成在國內，讓國內市場消費者不會覺得價格太貴，讓外銷的品質、價格、數量穩定，這樣對外銷有較大的助益，而國內的價格波動也不致太大。

朱信強議員希望香蕉收入保險可以擴大範圍到六龜，甲仙和內門等農民。（圖片來源：朱信強議員服務處提供）